公考时政日报

金砖扩员不是权宜之计的"抱团取暖"，而是世界多极化和全球南方群体性崛起的必然结果，反映了国际力量对比的深刻变化。

一方面，金砖总人口超世界一半、经济总量占全球近三成，贸易指数连续10年攀升，说明合作有坚实的利益基础；另一方面，当前单边主义、保护主义抬头，全球治理体系代表性不足，新兴国家需要自己的发声渠道。金砖坚持非地缘对抗属性，做的是发展的"加法"而非阵营对抗的"减法"。

一是坚持发展优先，深化金融、贸易、能源、数字经济等务实合作；二是坚持开放包容，稳妥推进扩员进程，维护机制团结；三是坚持公道正义，在国际热点问题上发出客观公正声音；四是办好2027年中国轮值主席国各项活动，贡献更多中国方案。

金砖力量的本质，是让全球南方国家公平参与国际合作、共享发展成果，推动构建人类命运共同体。

判断金融强国的标准不是规模数字，而是金融服务实体经济的质效和防控风险的能力。规模是基础，服务才是根本。

金融活则经济活，金融稳则经济稳。脱离实体经济的金融膨胀只会催生泡沫和风险；规划坚持"防风险、强监管、促高质量发展"主线，五篇大文章篇篇对准科技创新、绿色转型、小微企业、养老民生等实体经济痛点，正体现了"金融服务实体"的本质定位。同时，"长牙带刺"的强监管、资本市场全链条监管，都是为了让金融行稳致远。

一是引导金融机构深耕主业、错位发展，摒弃规模情结；二是用好结构性货币政策工具，引导资金流向重点领域和薄弱环节；三是健全投资者保护和金融消费者权益保护体系；四是加强金融法治和监管科技建设，提升穿透监管能力。

金融强国建设的出发点和落脚点，是让金融成为服务中国式现代化的"血脉"而非自我循环的"虚火"。

这项制度管的是"低于成本的无序竞争"，不是正常的价格竞争；恰恰是为了保护公平竞争，而非限制竞争。

企业担忧有一定现实背景——历史上确有行政干预价格的教训，因此通知特别明确"尊重经营者自主定价权、不干涉自主定价行为"，聚焦的是低价倾销等违法行为。从行业看，"价格战"表面让消费者短期受益，但企业利润被侵蚀后无力投入研发和质量提升，最终导致劣币驱逐良币，消费者买到的是低质产品，行业丧失国际竞争力。

一是严格依法依规，成本调查以审计报告为依据，规范执法程序；二是坚持分类施策，区分正常促销、效率领先的低价与恶性倾销；三是加强行业自律，推动制定成本核算团体标准；四是强化正向引导，以质量提升、品牌建设政策支持企业"拼质量、拼创新"。

政府的职责不是替企业定价，而是维护规则、守护公平，让"优质优价"成为市场共识。

明确目标——摸清本地重点行业成本底数，为国家成本核算和行业自律提供准确依据，同时不增加企业不必要负担。

成本调查专业性强、涉及企业商业秘密，关键在于依法依规、数据真实、企业配合。

①制定方案：确定调查行业范围（价格异动明显、投诉集中的领域），会同市场监管、统计部门和行业协会联合开展；②数据采集：以经审计的财务报告为基础，设计统一填报口径，选取大中小不同规模、不同区域代表性企业；③严守纪律：签订保密承诺，数据仅用于监管目的，保护企业商业秘密；④分析研判：测算个别成本和行业平均成本，识别异常低价线索；⑤成果运用：形成调查报告，对涉嫌违规的依法提醒告诫，同时推动行业协会出台成本核算团体标准。

以一次调查推动建立常态化成本监测和行业自律机制。

电信网络诈骗已成为全球性、跨国性犯罪，"打不尽"的根源在于犯罪链条跨越国境，单靠一国执法难以斩断，46国联手是对症之策。

从犯罪特征看，窝点在境外、服务器在云端、资金经多国流转、话术剧本智能化迭代，形成"两头在外"的逃避打击格局；从治理实践看，国内反诈法、断卡行动、预警劝阻已见成效，但跨境窝点遣返、电子证据调取、赃款追缴都需要对象国配合；联盟的价值在于把临时性个案协作升级为常态化、机制化的执法平台。

一是用好联盟平台，推动线索协查、联合行动、人员遣返、资金返还的标准化流程；二是国内持续深化"打防管控"，压实金融、通信、互联网平台的反诈责任；三是加强技术反制，推广国家反诈中心App和智能预警；四是做好全民反诈宣传，重点覆盖老年人、大学生等易受骗群体。

守护群众"钱袋子"既是民生工程也是安全工程，中国发起联盟彰显了负责任大国的担当。

这是典型的冒充公检法诈骗，时间紧迫，第一要务是立即阻止转账，语气要急但态度要稳。

王阿姨已被深度洗脑，"不要告诉家人"正是诈骗分子隔离受害人的惯用手法；单纯讲道理她可能不信，需要权威力量介入。

①电话中立即明确告知这是诈骗——公安机关没有"安全账户"，绝不会电话办案要求转账，请她立即停止操作；②如她仍在犹豫，请她拨打96110反诈专线或就地到最近的派出所核实，同时联系社区民警尽快上门；③联系其家属（此类情况可突破"保密"要求，紧急避险）共同劝阻；④若已转账，立即协助报警并联系银行紧急止付；⑤事后在社区开展针对老年人的反诈专题宣传。

劝阻一例、教育一片，基层是反诈防线的"最后一米"。

这些担心反映了群众对集采改革的关切，而集采制度设计本身就包含了对质量和供应的系统性保障，低价不等于低质。

集采降的是流通环节的虚高水分——过去耗材价格中大量是层层分销和营销费用，出厂价并不高；中选规则设置质量门槛，中选企业要接受更严格的质量抽检和产能核查，医保部门还建立了供应监测和应急调配机制。对企业而言，集采以明确采购量换价，虽然单价下降但销量稳定、销售费用大减，合规优秀企业反而受益，行业从"带金销售"转向质量竞争。

一是持续完善集采规则，健全"最低价熔断"等防恶意低价机制；二是加强中选产品全周期质量监管和临床使用监测；三是建立供应异常预警和备选企业保障机制；四是做好政策解读，用落地成效回应群众疑虑。

集采改的是价格、稳的是质量、暖的是民心，医改要始终把患者获益放在第一位。

两种标准不是对立的——成绩是"授业"的显性成果，点亮人生是"传道"的深层价值，真正的好老师是经师与人师的统一。

"最美教师"群体给出了生动回答：万勇善教授既育成39个品种、两次获国家科技进步奖，又培养研究生127人、把"花生哲学"播撒给学生；特教老师没有升学率可言，却让每个特殊孩子有人生出彩的机会。教育的本质是一棵树摇动另一棵树，师德师风、理想信念、仁爱之心往往比知识本身更影响学生一生。片面追求升学率反而会导致教育功利化，违背立德树人初心。

一是完善教师评价体系，破除"唯分数、唯升学"，把师德师风作为第一标准；二是加强教师培养培训，弘扬教育家精神；三是切实为教师减负、保障待遇，让教师安心从教；四是大力宣传"最美教师"等先进典型，营造尊师重教社会风尚。

教育是一棵树摇动另一棵树，好老师是学生为学、为事、为人的"大先生"。

事故"难防"不是因为做不到，而是因为安全责任在一些环节落空、隐患排查流于形式；安全生产的规律清清楚楚，关键在落实。

从事故规律看，重特大事故大多不是"天灾"而是"人祸"——违规动火、外包失管、隐患长期存在却无人整改。"年年讲"说明制度要求已经明确，问题出在执行"最后一公里"：企业重效益轻安全、监管检查走过场、员工培训不到位。海恩法则指出，每一起严重事故背后，必然有数十次未遂征兆和数百个隐患苗头。

一是压实企业主体责任，严禁"以包代管"，强化外包队伍和检维修作业管理；二是监管部门常态化开展"四不两直"暗访检查，对重大隐患挂牌督办；三是严格执法问责，落实"行刑衔接"，让违法者付得起代价；四是加强全员安全培训和应急演练，提升一线人员避险能力。

安全生产红线就是生命线，要以"时时放心不下"的责任感，把"人民至上、生命至上"刻在每个岗位上。

安全生产没有"边干边改"的余地，必须立即叫停违规作业，先保安全再谈生产。

现场三类隐患均属重大事故风险——违规动火正是船舶修造火灾的最直接诱因，企业"重进度轻安全"的心态本身就是最大隐患。

①当场责令停止动火作业，下达限期整改指令书，对拒不整改的依法查封相关作业区域；②向企业负责人讲明法律后果——《安全生产法》下的高额罚款、停产整顿直至刑事责任，通报近期事故教训；③指导企业制定整改清单：补办动火审批、清理消防通道、对外包工人先培训后上岗，整改完成经复查合格方可复工；④将该企业列为重点监管对象，增加检查频次，并约谈企业主要负责人。

一次严格执法可能就是避免一场事故，监管的"不近人情"恰恰是对工人生命的最大温情。

60.6%的渗透率确实是里程碑式成就，但"领跑"不等于"全胜"，既要肯定换道超车的阶段性成果，也要清醒看到关键环节的短板。

成就来之不易——十多年前我国传统汽车"以市场换技术"未能突破，新能源汽车通过提前布局、技术迭代和完整产业链，形成全球领先优势，带动了出口和就业。但也要看到：智能驾驶芯片、车用操作系统、部分高端材料仍依赖进口；行业同时面临"内卷式"价格竞争、海外贸易壁垒、充电设施城乡不均衡等挑战。

一是持续攻关车规芯片、操作系统等关键核心技术；二是规范行业竞争秩序，引导企业从价格战转向技术战、品质战；三是完善充换电基础设施，尤其下沉县域农村；四是稳妥应对海外关税壁垒，深化国际产能合作。

从制造大国到制造强国，既要为"领跑"自豪，更要保持"赶考"清醒。

这种担心可以理解，但恰恰说反了——汛末蓄水正是为了保障下游今冬明春有水可用，蓄水与保供在科学调度中是统一的。

三峡蓄水不是"拦水不放"，而是在汛期结束后把富余水量存起来，枯水期再持续向下游补水，发挥"丰存枯补"的调节功能；今年长江委提前谋划，7月就组织上游水库群储备抗旱水源75亿立方米、8月底增至150亿立方米，蓄水节奏滚动优化、下泄流量统筹安排，中下游生活供水、灌溉、航运、生态用水都在调度方案之中。同时，蓄水期间海事等部门同步加强航道安全保障。

一是持续强化雨水情监测预警，动态优化蓄水和下泄方案；二是加强蓄水期信息公开和科普解读，及时回应公众关切；三是中下游同步抓好节水控水和抗旱预案；四是加快国家水网建设，提升跨区域水资源调配能力。

治水要算总账、长远账，科学调度背后是"以人民为中心"和系统观念的统一。

明确目标——让园区中小企业"敢转、会转、转得起"，以5G和工业互联网切实解决生产痛点，避免"为数字化而数字化"。

中小企业数字化转型的主要障碍是"不会转、没钱转、不敢转"，专项行动关键在精准对接和降本增效。

①前期调研：走访园区企业，梳理设备联网、质量检测、仓储物流等共性需求，建立需求清单；②供需对接：组织基础电信企业、工业互联网平台商与企业"一对一"诊断，提供轻量化、订阅制解决方案，降低转型门槛；③试点示范：选取3—5家企业打造"小快轻准"应用样板，组织现场观摩；④政策支持：争取数字化转型补贴和"上云用数"券，协调金融机构推出转型信贷；⑤跟踪评估：建立应用成效台账，总结可复制模式向全市园区推广。

以一次专项行动探索中小企业数字化转型的长效服务机制。

越是面对逆全球化思潮，越要坚定开放合作；中国用实际行动表明，开放不是权宜之计而是发展的根本出路。

从世界看，亚太是全球经济最具活力的区域，产业链供应链深度绑定，"脱钩断链"不符合任何一方利益；从中国看，今年以来服贸会、投洽会、APEC工商峰会接连举办，新增84个重点外资项目、免签入境外国人增长26.8%，说明"中国机遇"依然是全球共识。选择深圳办会，更是用改革开放地标讲述"开放带来进步"的中国故事。

一是稳步扩大制度型开放，对接高标准国际经贸规则；二是办好进博会、服贸会、APEC等开放平台，让外资企业"进得来、留得住、发展好"；三是优化营商环境，落实外资企业国民待遇；四是积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。

中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国；共促繁荣、共赢未来是人心所向、大势所趋。

中美关系本就是"竞争+合作"的复合体，关键不是追求没有分歧，而是建立分歧管控机制、不断扩大合作面。

经贸是压舱石——300亿美元对等降税如能落地，将直接降低两国企业和消费者成本、稳定全球供应链预期，体现"落实元首共识"的务实路径；禁毒执法合作说明，即使在摩擦期，双方在跨国犯罪等全球性挑战上仍有共同利益。同时也要清醒看到，科技遏制、关税博弈等结构性矛盾仍在，合作必须建立在相互尊重、平等互利基础上。

一是坚持元首外交引领，保持高层沟通；二是以经贸磋商为抓手推动互利安排落地；三是拓展禁毒、气候、人文等功能性合作累积互信；四是坚持底线思维，办好自己的事，以高水平科技自立自强和超大规模市场赢得主动。

大国关系考验智慧，"斗而不破、合而不同"，最终要靠实力和定力。

"挂牌"只是保护的起点，"活起来"才是传承的关键；红色资源不能只挂在墙上，更要走进心里。

"冷清"背后有三重原因：展陈方式陈旧、说教味浓、与当代人尤其是年轻人的生活体验脱节；资源分散、片区联动不足；保护利用与老区产业发展结合不紧。反观"重走长征路"研学、界岭口长城村落共生等成功实践，说明红色资源完全可以既有意义又有意思。

一是创新表达，运用数字技术、沉浸式演艺、文创开发让革命故事"可触摸"；二是强化片区联动，串点成线发展红色研学精品线路；三是推动融合发展，把红色旅游与乡村振兴、特色农业结合，让群众在保护中得实惠；四是建强讲解队伍，培养懂历史、会讲故事的基层宣讲员。

红色资源的生命力在于传承，让年轻人愿意来、看得懂、受感动，红色江山才能代代相传。